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全球競合的年代(1990~present)
回顧1990年代初期,台灣的金融版圖有了前所未有的巨變,除了新的民營商業銀行的設立,再加上外商銀行業務的開放以及消費金融的蓬勃發展,台灣的銀行業者不僅要面對變化瞬息、競爭激烈的國內市場,更要思考如何站起來、走出去,以迎向國際舞台的嚴峻挑戰。
在一個全球競合的年代中,台灣的金融機構必須面對的是一個適者生存的嚴峻挑戰。金融機構除了在規模、策略等方面需要作適度的調整外,在業務經營的作法,以及在整體金融環境的發展上,又該如何因應?在另一方面,正當台灣的金融業亟欲躍升國際舞台時,國際上不論是資金或是產業,卻又大量湧入台灣對岸的中國大陸市場;在全球佈局的思維下,台灣金融業的優、劣勢何在?站在這個十字路口,台灣的金融業該何去何從?
隨著經濟的快速發展,台灣舊有的銀行體系無法配合經濟成長的需求。1989年政府開放新銀行設立,1992年共有十六家獲准並陸續開業。同時,公營銀行也朝著民營化的腳步邁進,中小企業銀行紛紛改制為商業銀行,加上原有的信託投資公司、外商銀行,台灣的金融業正式進入白熱化競爭的戰國時代。2001年政府特准十四家金控公司成立,為台灣金融發展史寫下歷史新頁,邁向新的紀元。
在這個全球競合的年代,決定勝負的關鍵因素,在於營造一個能夠孕育「金融創新」的環境與架構。當傳統的金融體系或組織架構,無法配合發展需求的時候,適當的機構或工具,就會透過金融創新而產生。在台灣金融發展的歷程中我們可以看到許多例子:包括增強金融徵信功能的聯合徵信中心,建立國內信評市場的中華信用評等公司等。如何讓金融創新的動力能夠持續地發展,則是一個值得關注的議題。
金融業是人、資金和資訊的連結,在人的經營管理下,經由資訊科技的運用及金融商品的交易,資金在流通的過程中,經常暴露在各種不同的風險中。1990年代以後,國內、外的金融業所發生的金融風暴與弊案,包括泡沫經濟與呆帳,舞弊、超貸、擠兌,或衍生性金融商品因操作不當遭受損失等,在在顯示了風險對金融機構的經營已經構成明顯的威脅。智慧型犯罪的案例更是層出不窮,金融業已變成高風險的行業。由於企業的內線交易頻繁,再加上金融資訊的透明度不足,在金融紀律上,台灣的評等是比較差的。此時便需要回頭檢視金融改革的步伐,強化金融業的經濟管理品質,厚植競爭力,才能穩健地與國際接軌,面對全球化的競爭與挑戰。而在這樣一個日趨複雜的金融環境下,如何發揮「金融安全網」的功效,以及提升金融業者「公司治理」的能力,都是落實「金融環保」所必須要重視的課題。
經濟學家羅斯.李凡(Ross
Levine)曾說:「從一個國家的金融發展,可以預知這個國家未來的經濟成長。」在全球競合的年代,台灣的金融業應該在「自由化」與「國際化」之後,透過「金融創新」與「金融環保」,來不斷提升競爭力與經營體質,並且藉由豐沛的資金與行銷能力的優勢,在亞太市場上,達成建立區域金融中心的理想,為台灣的經濟成長、亞太地區的經濟整合與穩定持續的經濟發展,做出貢獻!
(全文係摘錄自台灣金融研訓院製作發行之「台灣金融發展史話」紀錄片,詳細資訊請見金融研訓院網站http://www.tabf.org.tw,出版日期2005年5月)
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